同等學(xué)力申碩公共管理題量不是很大，試題難度也不大，所以大家不用過(guò)于擔(dān)心，但是并不是我們就可以放松了，還是需要多加練習(xí)的，學(xué)苑教育為大家準(zhǔn)備了同等學(xué)力申碩公共管理模擬練習(xí)題及答案，來(lái)練習(xí)一下吧。
一、選擇題
1.20世紀(jì)初( )提出"組織決策"這一概念。
A.巴納德
B.威爾遜
C.泰勒
D.甘特
2.公共行政決策是政府所采用的最普遍的( )手段。
A.法律手段
B.公共行政手段
C.經(jīng)濟(jì)手段
D.暴力手段
3.公共行政決策性質(zhì)的公共性主要體現(xiàn)在以下哪幾個(gè)方面?( )
A.決策對(duì)象是公共問(wèn)題
B.決策主體具有公共性
C.決策目的具有公共性
D.決策技術(shù)的科學(xué)性
4.公共行政決策的特征有( )
A.決策性質(zhì)的公共性
B.決策主體的法定性
C.決策程序的合法性
D.決策結(jié)果表達(dá)式的多樣性
5.按照決策的影響范圍來(lái)劃分，公共行政決策可以分為( )
A.戰(zhàn)略決策
B.策略決策
C.程序化決策
D.非程序化決策
6.按照決策主體在公共權(quán)力部門(mén)中的地位劃分，公共行政決策可以分為( )
A.戰(zhàn)略決策
B.高層決策
C.中層決策
D.基層決策
7.按照決策問(wèn)題的性質(zhì)來(lái)劃分，公共行政決策可以分為( )
A.確定型決策
B.風(fēng)險(xiǎn)型決策
C.非確定型決策
D.理性決策
8.公共行政決策過(guò)程包括哪幾個(gè)階段?( )
A.情報(bào)活動(dòng)階段
B.設(shè)計(jì)活動(dòng)階段
C.抉擇活動(dòng)階段
D.審查活動(dòng)階段
9.公共行政決策信息系統(tǒng)是為公共行政決策中樞系統(tǒng)和咨詢系統(tǒng)( )信息的組織機(jī)構(gòu)形式。
A.收集
B.加工
C.傳輸
D.儲(chǔ)存
10.所謂決策咨詢系統(tǒng)，主要指決策的( )。
A.主體
B.對(duì)象
C.中樞系統(tǒng)
D.智囊團(tuán)
二、判斷題
1.決策及其執(zhí)行是人們客觀見(jiàn)之于主觀的活動(dòng)。( )
2.公共行政決策的公共性主要體現(xiàn)在決策主體眾多。( )
3.按照決策主體的人數(shù)和決策權(quán)力分配的情況，可以將決策分為理性決策和非理性決策。( )
4.赫伯特?西蒙在批判傳統(tǒng)全面決策理論的基礎(chǔ)上，提出漸進(jìn)決策理論。( )
5.公共行政決策過(guò)程的第一個(gè)階段是設(shè)計(jì)活動(dòng)階段。( )
6.公共行政決策過(guò)程中的審查活動(dòng)是對(duì)過(guò)去的抉擇進(jìn)行評(píng)價(jià)的行為。( )
7.公共行政決策信息系統(tǒng)主要有收集、加工、儲(chǔ)存、傳輸這四個(gè)方面的功能。( )
8.公共行政決策中樞系統(tǒng)是廣義的公共行政決策體制。( )
9.公共行政決策體制在公共行政決策過(guò)程中處于重要地位，整個(gè)公共行政決策過(guò)程都在它的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排下進(jìn)行的。( )
10.公共選擇理論的創(chuàng)始人是詹姆斯?布坎南，他運(yùn)用哲學(xué)方法去分析政治決策過(guò)程。( )
三、名詞解釋
1.公共行政決策
2.理性決策
3.公共行政決策體制
4.德?tīng)柗品?/p>
5.公共行政決策咨詢系統(tǒng)
四、簡(jiǎn)答題
1.公共行政決策的特征有哪些?
2.簡(jiǎn)述公共行政決策理論發(fā)展的三個(gè)階段。
3.簡(jiǎn)述現(xiàn)代咨詢系統(tǒng)在決策中的主要任務(wù)。
4.簡(jiǎn)述公共行政決策程序。
五、論述
1.如何理解公共行政決策與公共決策的關(guān)系?
2.如何理解中國(guó)的公共行政決策體制?
參考答案
一、選擇題
1.A 2.B 3.ABC 4.ABCD 5.AB
6.BCD 7.ABC 8.ABCD 9.ABCD 10.D
二、判斷題
1.× 2.× 3.× 4.× 5.×6.√ 7.√ 8.× 9.√ 10.×
三、名詞解釋
1.公共行政決策是指享有公共權(quán)力的公共行政部門(mén)針對(duì)公共行政問(wèn)題，在運(yùn)用定性分析與定量分析的基礎(chǔ)上，擬訂、選擇決策方案的一系列思維活動(dòng)和實(shí)
踐活動(dòng)過(guò)程。
2.理性決策是指決策者能夠搜集一切決策所需的資料，獲得一切決策所需的資源，通過(guò)思考能夠排列出所有可能的行動(dòng)方案，并選出最佳的方案。
3.公共行政決策體制的概念有廣義和狹義之分。廣義的公共行政決策體制是指承擔(dān)公共行政決策的機(jī)構(gòu)和人員所形成的組織體系。狹義的公共行政決策體制是指決策權(quán)力在決策主體之間進(jìn)行分配所形成的權(quán)力格局和決策主體在決策過(guò)程中的活動(dòng)程序。
4.這是一種公共行政決策過(guò)程中情報(bào)活動(dòng)階段常用的方法。"德?tīng)柗品?即專家調(diào)查法，目的在于收集和集中專家的意見(jiàn)，以便對(duì)決策對(duì)象的進(jìn)展得出比較一致的看法。此法由調(diào)查人員與專家組成，通過(guò)三至四輪的函詢，求得一致的看法。
5.公共行政決策咨詢系統(tǒng)主要指決策的智囊團(tuán)，它是廣泛開(kāi)發(fā)智力，集思廣益，協(xié)助公共行政決策中樞系統(tǒng)進(jìn)行決策的組織形式。
四、簡(jiǎn)答題
1.公共行政決策作為管理決策的一種特殊形式，它具有一般管理決策的共性，但與此同時(shí)又具有區(qū)別于其他管理決策的特征。主要包括以下幾個(gè)方面：
⑴決策性質(zhì)的公共性。
⑵決策主體的法定性。
⑶決策程序的合法性。
?、葲Q策結(jié)果表達(dá)式的多樣性。
2.⑴公共行政決策理論初創(chuàng)時(shí)期。從19世紀(jì)末到20世紀(jì)40年代。早期的行政學(xué)者以如何提高公共行政效率為本學(xué)科發(fā)展的起點(diǎn)，公共行政理論的發(fā)展和公共行政實(shí)踐的深入促使公共行政決策理論的出現(xiàn)。
⑵公共行政決策理論的繁榮時(shí)期。從20世紀(jì)40年代初到60年代。赫伯特?西蒙的有限理性決策理論和查爾斯?林德布洛姆的漸進(jìn)決策理論是該時(shí)期決策理論的主要代表?
?、枪残姓Q策理論的新發(fā)展時(shí)期。從20世紀(jì)70年代到現(xiàn)在。這個(gè)期間的公共行政決策理論主要是公共選擇理論。
3.第一，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，為決策中樞系統(tǒng)提供戰(zhàn)略性、綜合性和政策性的建議;第二，擬制、評(píng)估決策方案，即接受咨詢委托后，利用信息系統(tǒng)提供的信息資料，采用科學(xué)手段和技術(shù)，從不同角度、不同側(cè)面分析決策的內(nèi)容、形式和后果等，最后提供幾套決策方案;第三，在決策方案實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)反饋信息，協(xié)助決策中樞系統(tǒng)調(diào)整原有決策方案，或者在原有方案不能繼續(xù)執(zhí)行的情況下，提出可行的替代方案，供決策者進(jìn)行追蹤決策。
4.第一，情報(bào)活動(dòng)階段，主要包括決策問(wèn)題的確定和決策目標(biāo)的確定。第二，設(shè)計(jì)活動(dòng)階段，確定決策目標(biāo)之后，就要設(shè)計(jì)具體的決策方案來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。能否設(shè)計(jì)出各種有效的方案，對(duì)整個(gè)決策工作來(lái)說(shuō)十分重要。第三，抉擇活動(dòng)階段，是指從備選方案中選定一種方案的行為，抉擇活動(dòng)是決策過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決策水平如何，在很大程度上取決于決策者的選擇。第四，審查活動(dòng)階段，審查活動(dòng)是對(duì)過(guò)去的抉擇進(jìn)行評(píng)價(jià)的行為。
五、論述題
1.公共行政決策在公共行政和解決公共問(wèn)題上起著重要作用。同樣，公共決策也是解決公共問(wèn)題的重要方式。因此，人們常常將"公共行政決策"和"公共決策"這兩個(gè)概念混同使用。這是一種錯(cuò)誤的看法。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，存在著兩種基本決策類型：一種是市場(chǎng)決策(私人決策)，另一種是非市場(chǎng)決策(公共決策)。市場(chǎng)決策解決私人之間商品交易的問(wèn)題，公共決策要解決的問(wèn)題是市場(chǎng)(通過(guò)市場(chǎng)交易方式)解決不了的事情。公共決策的主體既包括公共權(quán)力部門(mén)和占據(jù)合法職位的官員，也包括一般的社會(huì)組織、中介組織。但是，公共行政決策的主體只是公共權(quán)力部門(mén)和占據(jù)合法職位的官員，不包括一般的社會(huì)中介組織。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，社會(huì)中介組織比較發(fā)達(dá)，公共決策在解決公共問(wèn)題時(shí)起著重要的作用。而在中國(guó)，公共行政決策在解決公共問(wèn)題時(shí)起重要作用，公共決策只是起輔助作用。
雖然公共行政決策的對(duì)象主要是公共問(wèn)題，但并非所有的公共問(wèn)題都經(jīng)由公共行政決策解決，有些公共問(wèn)題可以通過(guò)社會(huì)中介組織解決。理解公共行政決策與公共決策的區(qū)別，才不致于抹殺社會(huì)中介組織在處理公共問(wèn)題中所起的作用，有助于促進(jìn)社會(huì)中介組織在我國(guó)的發(fā)展。
2.西方國(guó)家機(jī)構(gòu)體制的組織原則是三權(quán)分立，在這一原則下，西方國(guó)家政府形成了一套較為完善的公共行政決策體制。然而，中國(guó)的實(shí)際情況與西方國(guó)家的情況有很大的差別。因此，我們不能照搬西方政府的公共行政決策體制，這就要求我們要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)公共行政決策體制的研究。促進(jìn)中國(guó)公共行政決策體制的完善。
?、艣Q策權(quán)力的分配
公共行政決策體制中最核心的內(nèi)容是決策權(quán)在決策主體之間的分配。在中國(guó)，國(guó)家機(jī)構(gòu)體制的組織原則是議行合一，公共行政決策體制在這一組織原則下建構(gòu)，決策權(quán)力的分配形成如下一種格局：
第一，以黨的機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)為線索的黨的決策權(quán)。
第二，以全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)為線索的權(quán)力機(jī)關(guān)的決策權(quán)。
第三，以國(guó)務(wù)院及其職能部門(mén)為線索的執(zhí)行機(jī)關(guān)的決策權(quán)，我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)務(wù)院是全國(guó)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，它對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
雖然黨委、人大、國(guó)務(wù)院三個(gè)決策主體的決策權(quán)力存在差別，然而，"議行合一"的組織原則決定這三者的決策權(quán)力從根本上說(shuō)是一致的。黨委、人大決策權(quán)的根本目的是維護(hù)人民的共同利益，國(guó)務(wù)院則是這一目標(biāo)忠實(shí)的實(shí)現(xiàn)者?
?、菩畔⑾到y(tǒng)
中國(guó)政府的決策信息系統(tǒng)自20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，發(fā)生了重大變化。從20世紀(jì)80年代中期之前的"單通道信息傳輸體制"轉(zhuǎn)變?yōu)?混合型信息傳輸體制"。
混合型信息傳輸體制在很大程度上克服了單通道信息傳輸機(jī)制傳輸信息單一，失真的弊端，使政府決策信息來(lái)源更廣泛，更客觀，有助于推進(jìn)政府決策的
民主化科學(xué)化。
?、亲稍兿到y(tǒng)
我國(guó)的公共行政決策咨詢機(jī)構(gòu)為我國(guó)政府的多種決策提供了各種有效的咨詢服務(wù)，但是，我國(guó)大多數(shù)的咨詢機(jī)構(gòu)依附于政府，沒(méi)有獨(dú)立的地位。此外，我國(guó)的咨詢機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化程度比較低，這些，都是咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展需要克服的地方?
