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簡述題:
1.簡述財(cái)政平衡與總量平衡的關(guān)系
2.簡述造成財(cái)政不平衡的主要原因
參考答案:
1.簡述財(cái)政平衡與總量平衡的關(guān)系
(1)財(cái)政平衡是社會總供求平衡中的一個(gè)組成部分。必須從國民經(jīng)濟(jì)的整體平衡研究財(cái)政平衡,就財(cái)政平衡本身研究財(cái)政平衡難以得出全面、正確的結(jié)論。
(2)財(cái)政平衡是實(shí)現(xiàn)社會總供求平衡的一種手段。國民經(jīng)濟(jì)整體平衡的目標(biāo)是社會總供求的大體平衡,財(cái)政平衡不過是其中的一個(gè)局部平衡,因而對社會總供求平衡而言,財(cái)政平衡本身不是目的,而是一種手段。
(3)財(cái)政平衡可以直接調(diào)節(jié)社會總需求。國民收入決定因素中的消費(fèi)、儲蓄、投資以及進(jìn)出口屬于個(gè)人和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,是通過市場實(shí)現(xiàn)的,而財(cái)政收支屬于政府行為,因而財(cái)政收支平衡是掌握在政府手中進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段。財(cái)政平衡可以直接調(diào)節(jié)社會總需求,間接調(diào)節(jié)社會總供給。
2.簡述造成財(cái)政不平衡的主要原因
(1)財(cái)政不平衡具有必然性。財(cái)政收支正好相等是偶然的,財(cái)政不平衡具有必然性。造成財(cái)政不平衡的原因有很多,既有經(jīng)濟(jì)原因,也有制度原因;既有客觀因素,也有人為因素。
(2)外部沖擊。是指對一國國民收入有很大影響,但本國不能左右的外部事件。他是來自國際的影響因素,是不可控變量。比如,進(jìn)出口商品價(jià)格變動、外債成本的變動、國外援助規(guī)模的變動等,都會影響本國的財(cái)政收支狀況。
(3)無彈性稅制。稅收的收入彈性小于1的稅制稱為無彈性稅制。在無彈性稅制情況下,隨著生產(chǎn)發(fā)展,國民收入增加,稅收收入占GDP的比率無疑會下降,而財(cái)政支出一般不但不會減少反而還要增加。所以,相對減少的稅收收入與絕對增加的財(cái)政支出不相匹配,最終導(dǎo)致財(cái)政不平衡,或繼續(xù)增加財(cái)政赤字規(guī)模。
(4)國有企業(yè)的經(jīng)營狀況。在我國,國有企業(yè)的經(jīng)營狀況是影響財(cái)政平衡與否的重要因素。這不僅是因?yàn)閲衅髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占重要的地位甚至是主導(dǎo)地位,而且來自國有企業(yè)的財(cái)政收入在財(cái)政收入總額中占很高的比重。國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的好壞,直接關(guān)系到國家財(cái)政的平衡狀況。
(5)意外事件。一旦發(fā)生意外事故(比如某地發(fā)生強(qiáng)烈地震或鬧水荒旱災(zāi)),增支減收之事是合情合理的,當(dāng)年財(cái)政甚至以后年度的財(cái)政平衡與否都要受到影響。